2月20日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會,介紹階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和緩繳住房公積金有關(guān)情況。
免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)
人力資源社會保障部副部長游鈞介紹,人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》,明確了免、減、緩三項(xiàng)措施。
免,就是從2020年2月起,各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的三項(xiàng)社保的單位繳費(fèi)實(shí)行免征,免征的期限不超過5個月,也就是說免征的政策可以執(zhí)行到6月份。湖北省可以將免征的范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)。
減,就是湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收,減征的期限不超過3個月。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題,受疫情影響較小,因此不納入此次減免政策的范圍。
緩,就是受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳,緩繳的期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。
職工個人權(quán)益不受影響
人社部副部長游鈞表示,為保證減免政策落實(shí)到位,《通知》同時提出要確保職工個人的權(quán)益不受影響,要確保各項(xiàng)社保的待遇按時足額支付。
各省政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,同時對推進(jìn)社會保險省級統(tǒng)籌,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度提出了要求,明確2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金中央調(diào)劑比例提高到4%,來進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的支持力度。
預(yù)測減少社保企業(yè)繳費(fèi)5000億元以上
人社部副部長游鈞表示,受疫情影響,企業(yè)上半年的困難比較大,通過減免社保繳費(fèi),給予較為集中的支持,是順應(yīng)企業(yè)的需要,民之所望、政之所向。初步估計,我們預(yù)測這次階段性的減免共可減少三項(xiàng)社保企業(yè)繳費(fèi)5000億元以上。同時,我們也充分考慮了基金的運(yùn)行情況,通過完善省級統(tǒng)籌、加大基金調(diào)劑力度等措施,能夠確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額支付。
確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放
財政部副部長余蔚平表示,這次出臺的階段性的減費(fèi)政策,預(yù)計養(yǎng)老金減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的。
當(dāng)然,我們也注意到,我國養(yǎng)老保險基金的結(jié)余分布在省份之間是不平衡的,為此我們和人力社會保障部進(jìn)行了詳細(xì)的測算,做了充分的預(yù)案,計劃采取一系列的應(yīng)對措施,幫助地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的工作。這些措施概括起來說是四個加大力度:
一是加大中央財政對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)充力度。今年將繼續(xù)加大補(bǔ)助的力度,幫助地方緩解因?yàn)殡A段性降費(fèi)對基金造成的收支壓力。
二是加大養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑的力度。2019年,通過基金的中央調(diào)劑,中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的省份受益是1500多億元。今年調(diào)劑的比例將進(jìn)一步提高,中央調(diào)劑基金的規(guī)模將相應(yīng)的增加。
三是加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金的力度。
四是加大基本養(yǎng)老保險基金改革的力度。
通過上述這些措施,我們能夠做到兩個不折不扣。一是不折不扣的落實(shí)好階段性減免社保費(fèi)的政策,切實(shí)減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是不折不扣的確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,切實(shí)維護(hù)廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。
公積金貸款因疫情不能正常還款,不作逾期處理
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹介紹,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行研究提出了關(guān)于住房公積金的三項(xiàng)階段性支持政策。
一是對企業(yè),可按規(guī)定申請?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。緩繳期間繳存時間要連續(xù)計算,不影響每個職工正常提取和申請住房公積金貸款。
二是對職工,特別是對一線的醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員,因疫情需要來隔離或者暫時受疫情影響的職工,同樣2020年6月30日前,住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理。同時,考慮對于支付房租有壓力的繳存職工,可合理提高租房提取額度,并靈活安排提取時間。
三是對疫情比較嚴(yán)重和嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在與職工充分協(xié)商的前提下,可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。繼續(xù)繳存的,可以自主商定繳存比例;停繳的,停繳存期間繳存時間,同樣連續(xù)計算,不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。
減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費(fèi)
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫表示,國家醫(yī)保局會同財政部、國家稅務(wù)總局研究提出階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的指導(dǎo)意見,主要考慮按照各地的實(shí)際情況,由省政府決策,在確保基金收支中長期平衡前提條件下,在確保待遇支付的條件下,階段性的減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費(fèi),具體考慮是從2月份開始,期限最長不超過5個月。
總的看,目前職工基本醫(yī)療保險有能力支撐階段性減半征收的措施,有力的支持企業(yè)發(fā)展,同時也能夠確保參保人當(dāng)期待遇的享受。初步匡算,減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億,這樣有利于支持企業(yè)的復(fù)工和減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。 |