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勞動(dòng)合同法草案或10月二審 違約金等是焦點(diǎn)
時(shí)間:2006-09-04

目前修改集中于違約金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞務(wù)派遣等問(wèn)題 

正在修改中的勞動(dòng)合同法草案可能在10月進(jìn)入二審,而7月的版本是:添加了其他條件下的違約金形式,提出對(duì)滿半年解除合同的勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及刪除對(duì)勞務(wù)派遣的“一年”限制。 

 昨天,一位勞動(dòng)合同法草案起草組專家告訴記者,勞動(dòng)合同法草案7月份經(jīng)過(guò)了進(jìn)一步的改進(jìn),特別是針對(duì)一些爭(zhēng)論比較大的問(wèn)題做了協(xié)調(diào),10月份有可能會(huì)接受再次審議。 

當(dāng)天,中華全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法委員會(huì)主任、金杜律師事務(wù)所律師姜俊祿在“中國(guó)勞動(dòng)法更新及勞資糾紛解決”培訓(xùn)會(huì)上透露,他7月份所看到的草案版本中已經(jīng)出現(xiàn)了一些變化,主要集中在違約金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞務(wù)派遣等各種問(wèn)題上。 

“但是,這并不代表就是10月份拿出來(lái)的文本,這段時(shí)間應(yīng)該還會(huì)改動(dòng),因?yàn)楹芏嘤^點(diǎn)尚沒(méi)有完全統(tǒng)一!鄙鲜鰧<艺f(shuō)。 

違約金 

違約金是關(guān)于勞動(dòng)合同法草案爭(zhēng)論最激烈的焦點(diǎn)之一。有學(xué)者提出草案允許用人單位設(shè)定違約金的事項(xiàng)太少,對(duì)接受了培訓(xùn)的勞動(dòng)者設(shè)定違約金的條件過(guò)于苛刻等問(wèn)題。 

 姜俊祿說(shuō),7月份的草案中對(duì)于違約金是否可以約定以及對(duì)違約金怎么收取,都有了一點(diǎn)變化。在一審稿的“培訓(xùn)和競(jìng)業(yè)限定”兩個(gè)條件之外,新版本“還規(guī)定了其他條件下的違約金形式”。 

他認(rèn)為,現(xiàn)在立法層面不少人認(rèn)為違約金約定應(yīng)該有,“只是對(duì)限額可以予以討論”。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 

在勞動(dòng)部1994年12月3日發(fā)布的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中規(guī)定:“用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金! 

姜俊祿透露,目前的草案“對(duì)該規(guī)定給予了進(jìn)一步細(xì)化,并提出可以對(duì)滿半年的發(fā)給相當(dāng)于半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。 

勞務(wù)派遣 

 此前有企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法草案中關(guān)于派遣合同滿一年須終止的規(guī)定反映強(qiáng)烈,認(rèn)為這是對(duì)勞務(wù)派遣這種新興模式的一種打擊。 

中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董保華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“微觀上看,派遣用工的一年限制最直接的結(jié)果就是,接受單位停止使用被派遣的勞動(dòng)者;從宏觀上看,必然會(huì)人為地制造出幾十萬(wàn)失業(yè)人口,消滅了同樣數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)! 

上述起草組專家表示,7月份的版本當(dāng)中對(duì)于勞務(wù)派遣“一年”的限制已經(jīng)予以刪除,同時(shí)將“每派出一名員工要交5000元人民幣給勞動(dòng)局做備用金”的規(guī)定做了修改,規(guī)定備用金由各地根據(jù)本地發(fā)展的情況來(lái)做出設(shè)定。 

“但是,對(duì)于這一條的爭(zhēng)議異常激烈,所以,至于10月份將如何做出協(xié)調(diào)和相應(yīng)改動(dòng),目前還不能確定!彼f(shuō)。更多爭(zhēng)議 

姜俊祿還表示,草案共有25項(xiàng)創(chuàng)新,其中包括第1條勞動(dòng)合同法的依據(jù),第8條用人單位的告知義務(wù)和了解權(quán)利,第9條無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的概念,第13條試用期,第64條外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)等方面。 

 但是,在創(chuàng)新性的整體框架范圍內(nèi),爭(zhēng)議同樣存在。姜俊祿認(rèn)為,在草案論證過(guò)程中,關(guān)于解除勞動(dòng)合同、追索工資、追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷索賠等爭(zhēng)議都存在。 

 另外,據(jù)上述專家透露,整個(gè)勞動(dòng)法體系的立法進(jìn)程工作還有很多內(nèi)容。除了已經(jīng)一審的勞動(dòng)合同法草案,還有正在起草和論證過(guò)程中的社會(huì)保險(xiǎn)法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法草案等。

(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

 

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